中国出入境新规9月15日起施行，对在日华人到底有什么影响？

中国国务院公布的《国务院关于出境入境管理的规定》（国务院令第841号，李强总理签署）已于2026年9月15日起施行。这份共19条的规定，为中国公民和外国人的出入境管理搭建了一个总体框架。对在日华人来说，它不是一条会直接套用在自己身上的规则，但了解它的思路，对回国探亲、接家人来日、以及理解出入境审查的大方向都有参考意义。

本文梳理已公开的四大要点，并结合在日居留、办理签证时可以怎么理解这些变化。具体条文的适用和数字未来可能随实施细则调整，最终判断建议以一手资料或专业人士的说明为准。

这次新规到底改了什么？四大要点先看懂

根据已公开的内容，这次新规大致由四部分构成。第一，健全出境安全风险防范制度——外交、文旅等主管部门要及时发布国外安全提醒和旅游目的地风险提示。

第二，明确出入境申请要求——申请出境入境、停留居留的事由应当“真实、合法”。第三，完善出境入境限制措施——明确了中国公民依法不准出境、外国人依法不准入境的具体情形。第四，规范出入境中介服务——对相关机构、人员实行备案管理。

“申请事由必须真实合法”，和你办签证、办材料有什么关系？

对在日华人来说，关系最直接的是第二条——申请事由的真实性、合法性要求。据报道，在签证申请、入境审查中如果虚假申报或提交虚假材料，可能面临1年以上5年以下不准入境；因妨害国（边）境管理受到刑事处罚的，同样可能被处以1至5年不准入境。

需要说明的是，这条规定针对的是中国自身的出入境管理，并不是针对赴日签证或在留资格的审核标准。但这也提醒我们：无论是回国探亲还是接家人来日，需要用到的证明材料（户口本、在职证明、财产证明等）内容的真实性和前后一致性，未来大概率会被更严格地对待。日本这边的签证、在留资格审核，同样看重材料前后不能自相矛盾——这个逻辑是相通的。

什么情况可能限制出境？和技术、产业安全的关系

据报道，如果违反出口管制、技术进出口管理相关规定，可能危害产业安全或技术安全的，商务等主管部门可以决定不准其出境。另据部分报道，在境外从事危害国家安全违法活动的人员，回国后可能面临6个月以上3年以下不准出境——这一点目前只在部分信源中出现，属于单一来源信息，需要留意后续是否有更多信息源交叉证实。

不准出境的决定，原则上应当以书面形式告知当事人事实、理由、依据和救济途径；但涉及国家安全或者刑事侦查的情形除外。

在日华人、准备接家人来日的读者该做什么准备？

这份新规不会直接改变日本这边签证、在留资格的审核标准。但出入境材料的真实性、一致性受到更多关注，是中国和日本两边审核都在共同强调的方向。如果你正准备邀请亲属来日，或者在推进永住、归化的手续，提前对照户口关系、在职、收入等各类证明材料，确认彼此之间没有矛盾，是比较稳妥的实务做法。

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