中國出入境新規9月15日起施行，對在日華人到底有什麼影響？

中國國務院公布的《國務院關於出境入境管理的規定》（國務院令第841號，李強總理簽署）已於2026年9月15日起施行。這份共19條的規定，為中國公民和外國人的出入境管理搭建了一個總體框架。對在日華人來說，它不是一條會直接套用在自己身上的規則，但了解它的思路，對回國探親、接家人來日、以及理解出入境審查的大方向都有參考意義。

本文整理已公開的四大要點，並結合在日居留、辦理簽證時可以怎麼理解這些變化。具體條文的適用和數字未來可能隨實施細則調整，最終判斷建議以一手資料或專業人士的說明為準。

這次新規到底改了什麼？四大要點先看懂

根據已公開的內容，這次新規大致由四部分構成。第一，健全出境安全風險防範制度——外交、文旅等主管部門要及時發布國外安全提醒和旅遊目的地風險提示。

第二，明確出入境申請要求——申請出境入境、停留居留的事由應當「真實、合法」。第三，完善出境入境限制措施——明確了中國公民依法不准出境、外國人依法不准入境的具體情形。第四，規範出入境仲介服務——對相關機構、人員實行備案管理。

「申請事由必須真實合法」，和你辦簽證、辦材料有什麼關係？

對在日華人來說，關係最直接的是第二條——申請事由的真實性、合法性要求。據報導，在簽證申請、入境審查中如果虛假申報或提交虛假材料，可能面臨1年以上5年以下不准入境；因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰的，同樣可能被處以1至5年不准入境。

需要說明的是，這條規定針對的是中國自身的出入境管理，並不是針對赴日簽證或在留資格的審核標準。但這也提醒我們：無論是回國探親還是接家人來日，需要用到的證明材料（戶籍謄本、在職證明、財產證明等）內容的真實性和前後一致性，未來大概率會被更嚴格地對待。日本這邊的簽證、在留資格審核，同樣看重材料前後不能自相矛盾——這個邏輯是相通的。

什麼情況可能限制出境？和技術、產業安全的關係

據報導，如果違反出口管制、技術進出口管理相關規定，可能危害產業安全或技術安全的，商務等主管部門可以決定不准其出境。另據部分報導，在境外從事危害國家安全違法活動的人員，回國後可能面臨6個月以上3年以下不准出境——這一點目前只在部分消息來源中出現，屬於單一來源資訊，需要留意後續是否有更多來源交叉證實。

不准出境的決定，原則上應當以書面形式告知當事人事實、理由、依據和救濟途徑；但涉及國家安全或者刑事偵查的情形除外。

在日華人、準備接家人來日的讀者該做什麼準備？

這份新規不會直接改變日本這邊簽證、在留資格的審核標準。但出入境材料的真實性、一致性受到更多關注，是中國和日本兩邊審核都在共同強調的方向。如果你正準備邀請親屬來日，或者在推進永住、歸化的手續，提前對照戶籍關係、在職、收入等各類證明材料，確認彼此之間沒有矛盾，是比較穩妥的實務做法。

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