食品消費稅真的會降到1%嗎？2027年減稅新制與哪些品項不適用

2026年9月15日，日本政府內閣會議通過了一份包含消費稅減稅內容的稅制改正大綱。核心內容是：目前適用8%輕減稅率的食品，計劃自2027年4月起、為期兩年，將稅率降至1%。不少旅日華人讀者都在問同一個問題——超市帳單真的會變便宜嗎？具體哪些品項適用？

本文只整理目前已被報導確認的事實：何時開始、哪些品項適用、為什麼定為1%而非0%，以及兩年期滿後大致會如何。需要先說明的一點是：稅制改正大綱只是政府的方針表態，並非已生效的法律，實際稅率變化要等消費稅法修正案在國會審議通過後才能最終確定。

食品消費稅降到1%，何時開始、涵蓋哪些品項？

適用對象是現行消費稅制度下已享有輕減稅率（8%）的飲食料品。計劃自2027年4月1日起至2029年3月31日的兩年間，將這部分稅率降至1%，其中國稅部分0.78%、地方消費稅部分0.22%。

需要注意的是，餐飲店內用（外食）和酒類目前維持10%的標準稅率，不在此次減稅範圍內。也就是說，新制實施後會出現三檔並存的稅率：食品類1%、內用及酒類10%、其他商品與服務10%。如果單純理解成「所有食品都降到1%」，結帳時很可能出現和預期不同的金額。

為什麼不是免稅（0%），而是1%？

據報導，政府曾考慮過將稅率降為0%的方案，但最終傾向採用1%。原因與零售店鋪收銀（POS）系統的改造週期有關：若降為0%，系統改造預估需要10〜12個月；而降為1%的話，預估5〜6個月即可完成改造。

兩年期滿後，稅率會如何變化？

根據報導，政府方針是在兩年減稅期滿、稅率恢復至8%的同時，自2029年度起針對中低收入族群導入與收入連動的現金給付制度，據稱正研議免申請的運作方式，目的是緩衝稅率恢復帶來的家庭支出壓力。

不過截至2026年9月，給付制度的適用範圍、金額，以及稅率恢復的具體時間與程序，都還停留在大綱與方針階段，尚未最終確定。後續內容會隨消費稅法修正案在國會的審議進程而變動，閱讀時請留意這一點。

日本消費稅本身分幾檔？先搞懂基本結構

在日本生活時，「消費稅」常被當作一個統一數字來談，但實際上現行制度已經有兩檔：標準稅率10%和輕減稅率8%（食品、部分定期訂閱報紙等）。標準稅率由國稅7.8%＋地方消費稅2.2%構成，輕減稅率由國稅6.24%＋地方消費稅1.76%構成。發票上出現的「輕減稅率對象」標註，正是用來區分這兩檔稅率的。

對旅日華人讀者來說，實際關係在哪裡？

就日常食品開支而言，這項政策對不少讀者的家庭支出有直接影響。但需要提醒的是，這次改正與不動產取得稅、固定資產稅、房貸抵扣等與住房、投資相關的稅制是完全不同的制度框架，不要因為「消費稅降了」就聯想不動產相關稅負也會同步下降。

如果你正在經營，或計劃開設餐飲店、零售店鋪，實務上需要提前關注收銀（POS）與帳務系統的稅率分類改造進度，為2027年4月的切換做準備。

SUMIMOTO Hub 應用程式內建24小時線上的AI顧問，能用多種語言協助你梳理這次稅制改正的基本邏輯，以及對家庭開支或經營的影響。不過，由於消費稅法修正案在國會的審議仍在推進中，具體最新內容仍須以國稅廳、財務省的正式公告，或稅理士等有資格的專業人士的解讀為準。