技能实习制度要变了？2027年『育成就労』切换，现在能做哪些准备
2026年9月1日，替代技能实习制度的新在留资格『育成就労』，其育成就労计划认定申请（施行日前申请）正式开始受理。制度的正式施行日是2027年4月1日。这次受理，接续的是2026年4月15日起就已开始受理的监理支援机关许可施行日前申请，官方建议计划的制定以就劳开始预定日往前推6〜8个月为参考时间点。
对目前持技能实习在留资格的人，以及正在考虑接收外国人才的企业来说，「到底什么时候该做什么」目前还不够清晰。本文梳理制度的整体轮廓，以及现阶段值得确认的要点。
「技能实习」和「育成就労」有什么不同？
技能实习制度过去一直被定位为面向发展中国家的技能转移制度。相对地，育成就労制度被定位为以确保和培养人才为目的，其中一个被普遍提及的制度性差异是，在满足一定条件下，转籍（更换就劳单位）将变得更容易——具体的要件仍待今后的政省令确定。
对象领域方面，目前的整理方向原则上是与特定技能制度的对象领域一致。需要注意的是，目前属于技能实习对象的职种，并不必然会原样成为育成就労的对象。
到什么时候会发生什么？施行前的时间表
育成就労制度施行前的主要时间节点（施行日前申请）
- 监理支援机关许可 施行日前申请开始受理
- 2026/4/15
- 育成就労计划认定 施行日前申请开始受理
- 2026/9/1
- 育成就労制度 正式施行
- 2027/4/1
- 计划制定的参考时点
- 6〜8个月前
以就劳开始预定日为基准
目前在技能实习在留的人，会怎么样？
现在持技能实习在留资格的人，施行后是否会被要求立即切换在留资格等针对既有技能实习生的过渡措施细节，很多部分仍待今后的政省令明确。目前尚缺乏确定性的信息，通过所在单位或监理团体确认最新说明，是现阶段比较务实的做法。
在留期限届满时间点如果接近2027年4月前后，续签的时间就有可能和制度切换的时间重叠，建议提早向所在单位、监理团体咨询。
可以把家人接来日本吗？
技能实习原则上一直不允许携带家属。育成就労制度中家属随行的具体处理方式，同样有很多要件仍待今后整理，现阶段还无法一概而论地说「可以」或「不可以」。如果未来希望携带家属，建议同时了解允许携带家属的在留资格（如特定技能2号）的转换路径。
接收企业方需要做什么准备？
接收企业（相当于实习实施者、特定技能所属机关的立场）需要应对监理支援机关许可、育成就労计划认定申请这两项新的手续。由于申请被认为需要一定的准备期，官方建议以就劳开始预定日为基准往前推算，6〜8个月前开始准备。
由于制度设计上转籍会变得更容易，预计会有更多企业为了留住人才而重新审视待遇和培训体系。
相关法令与制度
- 技能实习法（关于妥善实施外国人技能实习及保护技能实习生的法律）
- 现行技能实习制度的法律依据。育成就労制度正在被整理为替代这部法律的新框架。
- 出入国管理及难民认定法（入管法）
- 在留资格整体的法律依据。育成就労这一新在留资格的定位，也将在这部法律的框架内被整理确定。
技能实习与育成就労，目前已知的主要差异（待今后政省令确定）
| 项目 | 技能实习（现行） | 育成就労（预定2027年4月施行） |
|---|---|---|
| 制度目的 | 面向发展中国家的技能转移 | 确保、培养人才 |
| 转籍（更换就劳单位） | 原则上受限制 | 在一定要件下预计更容易 |
| 对象领域 | 技能实习自有的职种划分 | 原则上预计与特定技能对象领域一致 |
| 家属随行 | 原则上不可 | 细节待今后整理 |
常见误解与对策
✕误以为「制度已经开始」，以为2026年9月就必须马上切换。
→确认正式施行日是2027年4月1日，目前只是处于施行日前申请受理阶段。
✕没有留意到自己的在留期限更新时间点接近制度施行时间，临近了才慌忙咨询。
→确认自己的在留期限届满预定日，如果接近2027年前后，提早向所在单位、监理团体咨询。
✕误以为一定可以携带家属，没确认具体要件就制定了计划。
→家属随行的可否与要件大多仍待今后确定，建议查阅出入国在留管理厅的最新公布资料。
✕作为接收企业，没有考虑到计划认定申请所需的准备期（参考为6〜8个月前），导致准备起步太晚。
→以就劳开始预定日为基准往前推算，尽早与监理支援机关、行政书士商量制定时间表。
现阶段值得确认的事项
- 确认了自己（或雇用的外国人才）的在留期限届满预定日
- 确认了届满预定日是否接近2027年4月前后
- 向所在单位、监理团体（接收企业则向监理支援机关）确认了最新说明
- 如果希望携带家属，确认了目前哪些在留资格支持携带家属
- （接收企业）以就劳开始预定日为基准往前推算，制定了育成就労计划认定申请的准备时间表
- 建立了定期查阅出入国在留管理厅公布资料以获取最新信息的习惯
常见问题
- Q. 育成就労制度已经开始施行了吗？
- A. 正式施行日是2027年4月1日。2026年9月1日开始的，是施行前育成就労计划认定的『施行日前申请』受理。
- Q. 现在持技能实习在留的人，会自动切换成育成就労吗？
- A. 针对既有技能实习生的过渡措施细节，很多仍待今后的政省令明确，现阶段无法一概而论。建议通过所在单位、监理团体确认最新说明。
- Q. 育成就労可以把家人接来日本吗？
- A. 技能实习原则上不允许携带家属，育成就労的具体处理方式仍待今后整理，现阶段无法断言。
- Q. 换工作单位（转籍）在育成就労下会更容易吗？
- A. 制度设计的方向是在一定要件下让转籍更容易，但具体要件仍待今后的政省令确定。
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