技能實習制度要變了？2027年『育成就勞』切換，現在能做哪些準備
2026年9月1日，取代技能實習制度的新在留資格『育成就勞』，其育成就勞計畫認定申請（施行日前申請）正式開始受理。制度的正式施行日是2027年4月1日。這次受理，接續的是2026年4月15日起就已開始受理的監理支援機關許可施行日前申請，官方建議計畫的擬定以就勞開始預定日往前推6〜8個月作為參考時間點。
對目前持技能實習在留資格的人，以及正在考慮接收外國人才的企業來說，「到底什麼時候該做什麼」目前還不夠清楚。本文梳理制度的整體輪廓，以及現階段值得確認的要點。
「技能實習」和「育成就勞」有什麼不同？
技能實習制度過去一直被定位為面向開發中國家的技能移轉制度。相對地，育成就勞制度被定位為以確保及培育人才為目的，其中一項常被提及的制度性差異是，在滿足一定條件下，轉籍（更換就勞單位）預計會變得更容易——具體要件仍待今後的政省令確定。
對象領域方面，目前整理的方向原則上是與特定技能制度的對象領域一致。需要留意的是，目前屬於技能實習對象的職種，並不必然會原樣成為育成就勞的對象。
到什麼時候會發生什麼事？施行前的時間表
育成就勞制度施行前的主要時間節點（施行日前申請）
- 監理支援機關許可 施行日前申請開始受理
- 2026/4/15
- 育成就勞計畫認定 施行日前申請開始受理
- 2026/9/1
- 育成就勞制度 正式施行
- 2027/4/1
- 計畫擬定的參考時點
- 6〜8個月前
以就勞開始預定日為基準
目前持技能實習在留的人，會怎麼樣？
現在持技能實習在留資格的人，施行後是否會被要求立即切換在留資格等，針對既有技能實習生的過渡措施細節，很多部分仍待今後的政省令說明。目前尚缺乏確定性的資訊，透過所屬單位或監理團體確認最新說明，是現階段比較務實的做法。
在留期限屆滿時間點如果接近2027年4月前後，續簽的時間就有可能與制度切換的時間重疊，建議提早向所屬單位、監理團體諮詢。
可以把家人接來日本嗎？
技能實習原則上一直不允許攜帶家屬。育成就勞制度中家屬隨行的具體處理方式，同樣有很多要件仍待今後整理，現階段還無法一概而論地說「可以」或「不可以」。若未來希望攜帶家屬，建議同時了解允許攜帶家屬的在留資格（如特定技能2號）的轉換路徑。
接收企業方需要做什麼準備？
接收企業（相當於實習實施者、特定技能所屬機關的立場）需要應對監理支援機關許可、育成就勞計畫認定申請這兩項新的手續。由於申請被認為需要一定的準備期，官方建議以就勞開始預定日為基準往前推算，6〜8個月前開始準備。
由於制度設計上轉籍會變得更容易，預計會有更多企業為了留住人才而重新檢視待遇與培訓體系。
相關法令與制度
- 技能實習法（關於妥善實施外國人技能實習及保護技能實習生的法律）
- 現行技能實習制度的法律依據。育成就勞制度正被整理為取代這部法律的新框架。
- 出入國管理及難民認定法（入管法）
- 在留資格整體的法律依據。育成就勞這項新在留資格的定位，也將在這部法律的框架內被整理確定。
技能實習與育成就勞，目前已知的主要差異（待今後政省令確定）
| 項目 | 技能實習（現行） | 育成就勞（預定2027年4月施行） |
|---|---|---|
| 制度目的 | 面向開發中國家的技能移轉 | 確保、培育人才 |
| 轉籍（更換就勞單位） | 原則上受限制 | 在一定要件下預計更容易 |
| 對象領域 | 技能實習自有的職種劃分 | 原則上預計與特定技能對象領域一致 |
| 家屬隨行 | 原則上不可 | 細節待今後整理 |
常見誤解與對策
✕誤以為「制度已經開始」，以為2026年9月就必須馬上切換。
→確認正式施行日是2027年4月1日，目前只是處於施行日前申請受理階段。
✕沒有留意到自己的在留期限更新時間點接近制度施行時間，臨近了才慌忙諮詢。
→確認自己的在留期限屆滿預定日，如果接近2027年前後，提早向所屬單位、監理團體諮詢。
✕誤以為一定可以攜帶家屬，沒確認具體要件就擬定了計畫。
→家屬隨行的可否與要件大多仍待今後確定，建議查閱出入國在留管理廳的最新公布資料。
✕作為接收企業，沒有考慮到計畫認定申請所需的準備期（參考為6〜8個月前），導致準備起步太晚。
→以就勞開始預定日為基準往前推算，儘早與監理支援機關、行政書士商量擬定時間表。
現階段值得確認的事項
- 確認了自己（或雇用的外國人才）的在留期限屆滿預定日
- 確認了屆滿預定日是否接近2027年4月前後
- 向所屬單位、監理團體（接收企業則向監理支援機關）確認了最新說明
- 若希望攜帶家屬，確認了目前哪些在留資格支援攜帶家屬
- （接收企業）以就勞開始預定日為基準往前推算，擬定了育成就勞計畫認定申請的準備時間表
- 建立了定期查閱出入國在留管理廳公布資料以取得最新資訊的習慣
常見問題
- Q. 育成就勞制度已經開始施行了嗎？
- A. 正式施行日是2027年4月1日。2026年9月1日開始的，是施行前育成就勞計畫認定的『施行日前申請』受理。
- Q. 現在持技能實習在留的人，會自動切換成育成就勞嗎？
- A. 針對既有技能實習生的過渡措施細節，很多仍待今後的政省令說明，現階段無法一概而論。建議透過所屬單位、監理團體確認最新說明。
- Q. 育成就勞可以把家人接來日本嗎？
- A. 技能實習原則上不允許攜帶家屬，育成就勞的具體處理方式仍待今後整理，現階段無法斷言。
- Q. 換工作單位（轉籍）在育成就勞下會更容易嗎？
- A. 制度設計的方向是在一定要件下讓轉籍更容易，但具體要件仍待今後的政省令確定。
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