空屋多達900萬戶,為何都心房價不跌?兩極化的日本住宅市場
不少海外讀者會想:「日本空屋這麼多,是不是到處都便宜、現在是買進良機?」空屋數量確實處於歷史高位,但其中多數集中在需求匱乏的地區,都心與鄰近車站的房產則是另一個市場。結論是:空屋增加與都心房價未必連動,住宅市場正依地區兩極化。
本文整理空屋統計的讀法、都心價格難跌的背景、空家法修訂對購屋者的影響,以及選屋的視角。統計數字與制度可能修訂,最新資訊請向總務省、國土交通省及所在地自治體確認。
900萬戶空屋,都在哪裡?
根據總務省 2023 年住宅・土地統計調查,全國空屋約 900 萬戶,空屋率 13.8%,均被報導為歷史最高。2018 年調查約為 849 萬戶(13.6%)。需要注意,這裡的「空屋」也包括掛牌出租、出售的房屋以及別墅等第二住宅。
值得關注的是既非出租、出售也非第二住宅的「其他空屋」,約為 385 萬戶。其中不少因長期無人居住或計畫拆除而未進入流通,且在地域上偏向人口減少的地方。
住宅・土地統計調查(總務省)顯示的空屋數據
- 全國空屋數(2023 年)
- 900萬戶
- 空屋率(2023 年)
- 13.8%
- 「其他空屋」
- 385萬戶
- 空屋數(2018 年)
- 849萬戶
被報導為歷史最高
占住宅總數的比例
不含出租、出售用
5 年前的調查
空屋這麼多,都心價格為何不跌?
空屋並非均勻分布在全國。在人口持續流入的都心與鄰近車站區域,住宅需求往往大於供給,即使空屋增加,也不易直接傳導為價格下跌。從購屋者的角度看,「空屋多」並不等於「哪裡都便宜」,而是分成「有人接手的地方」與「難有人接手的地方」。
此外,近年營建費、人事費上漲,以及日圓貶值帶動的海外資金流入,也被認為在支撐都市新成屋與中古屋價格。不過價格走勢取決於經濟環境與利率,無法斷言。
依區域劃分的特徵(一般傾向)
| 比較項目 | 都心・鄰近車站的房產 | 郊外・地方的老舊透天 |
|---|---|---|
| 需求 | 人口持續流入的傾向 | 人口減少、高齡化,買家有限的傾向 |
| 變現難易 | 相對容易出售 | 出售往往耗時較長 |
| 維持負擔 | 以管理費、修繕積立金為主 | 雜草、屋頂、外牆等管理的麻煩 |
| 淪為空屋的風險 | 相對較低 | 放任不管可能被列為管理不全空家或特定空家 |
空家法修訂對購屋者有什麼影響?
隨著空屋增加,日本修訂了《空家等對策推進特別措施法》(空家法)。2023 年 12 月起施行的修訂版新設了「管理不全空家等」——若放任不管可能成為特定空家的房屋,使自治體可以更早進行指導與勸告。
據了解,收到勸告後,固定資產稅的住宅用地特例(課稅標準額減輕)將不再適用。透過繼承或購買取得空屋後若放任不管,稅負可能增加,這項變化與購屋者也息息相關。
相關法令
- 空家等對策推進特別措施法 第 2 條
- 規定「空家等」「特定空家等」的定義。
- 同法 第 13 條
- 規定市區町村長可對管理不全空家等進行指導、勸告。
- 同法 第 22 條
- 規定對特定空家等採取勸告・命令等措施。
- 地方稅法 第 349 條之 3 之 2
- 規定住宅用地課稅標準的特例。收到勸告後可能不再適用該特例。
選屋時應該看什麼?
對海外購屋者而言,重要的不只是價格低,還有將來能否出售或出租的退出前景。請綜合人口動向、離最近車站的距離、周邊租賃需求、災害風險地圖等,判斷是否有買家、租客。
常見疏漏與對策
✕以為「空屋多就是哪裡都便宜」,選了沒有需求地區的房產。
→先確認人口動向與租賃需求,並考慮能否描繪出售或出租的退出路徑。
✕只看購入價便宜,沒有估算修繕、拆除費用。
→取得前先取得修繕、維護費用的估價,以總額判斷。
✕不了解空家法修訂,放任不管導致稅負增加。
→取得後定期管理,儘早回應自治體的通知。
✕人在海外,沒有把管理託付給任何人。
→委託管理公司或當地看管人,並確保有日本國內的聯絡人。
選屋檢查清單
- 已確認所在區域的人口動向
- 已確認離最近車站的距離與租賃需求
- 已用災害風險地圖確認災害風險
- 已估算修繕、拆除、維護的費用
- 已具體設想出售或出租的退出方式
- 已確認空家法及自治體的空屋對策規則
常見問題
- Q. 低價買空屋再出租可行嗎?
- A. 有些情況可行,但需綜合修繕費用、租賃需求與管理麻煩來判斷。需求薄弱的地區可能很難找到租客。
- Q. 外國人也能買空屋嗎?
- A. 日本原則上不問國籍均可取得不動產,但貸款與手續需逐案確認。
- Q. 什麼是空屋銀行?
- A. 由自治體彙集並介紹空屋資訊的制度,許多市區町村都有營運。條件與支援政策因自治體而異。
- Q. 被認定為管理不全空家會怎樣?
- A. 可能收到市區町村長的指導或勸告,收到勸告後固定資產稅的住宅用地特例可能不再適用。請向自治體確認。
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