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空屋多達900萬戶,為何都心房價不跌?兩極化的日本住宅市場

不少海外讀者會想:「日本空屋這麼多,是不是到處都便宜、現在是買進良機?」空屋數量確實處於歷史高位,但其中多數集中在需求匱乏的地區,都心與鄰近車站的房產則是另一個市場。結論是:空屋增加與都心房價未必連動,住宅市場正依地區兩極化。

本文整理空屋統計的讀法、都心價格難跌的背景、空家法修訂對購屋者的影響,以及選屋的視角。統計數字與制度可能修訂,最新資訊請向總務省、國土交通省及所在地自治體確認。

900萬戶空屋,都在哪裡?

根據總務省 2023 年住宅・土地統計調查,全國空屋約 900 萬戶,空屋率 13.8%,均被報導為歷史最高。2018 年調查約為 849 萬戶(13.6%)。需要注意,這裡的「空屋」也包括掛牌出租、出售的房屋以及別墅等第二住宅。

值得關注的是既非出租、出售也非第二住宅的「其他空屋」,約為 385 萬戶。其中不少因長期無人居住或計畫拆除而未進入流通,且在地域上偏向人口減少的地方。

住宅・土地統計調查(總務省)顯示的空屋數據

全國空屋數(2023 年)
900萬戶

被報導為歷史最高

空屋率(2023 年)
13.8%

占住宅總數的比例

「其他空屋」
385萬戶

不含出租、出售用

空屋數(2018 年)
849萬戶

5 年前的調查

空屋這麼多,都心價格為何不跌?

空屋並非均勻分布在全國。在人口持續流入的都心與鄰近車站區域,住宅需求往往大於供給,即使空屋增加,也不易直接傳導為價格下跌。從購屋者的角度看,「空屋多」並不等於「哪裡都便宜」,而是分成「有人接手的地方」與「難有人接手的地方」。

此外,近年營建費、人事費上漲,以及日圓貶值帶動的海外資金流入,也被認為在支撐都市新成屋與中古屋價格。不過價格走勢取決於經濟環境與利率,無法斷言。

依區域劃分的特徵(一般傾向)

比較項目都心・鄰近車站的房產郊外・地方的老舊透天
需求人口持續流入的傾向人口減少、高齡化,買家有限的傾向
變現難易相對容易出售出售往往耗時較長
維持負擔以管理費、修繕積立金為主雜草、屋頂、外牆等管理的麻煩
淪為空屋的風險相對較低放任不管可能被列為管理不全空家或特定空家

空家法修訂對購屋者有什麼影響?

隨著空屋增加,日本修訂了《空家等對策推進特別措施法》(空家法)。2023 年 12 月起施行的修訂版新設了「管理不全空家等」——若放任不管可能成為特定空家的房屋,使自治體可以更早進行指導與勸告。

據了解,收到勸告後,固定資產稅的住宅用地特例(課稅標準額減輕)將不再適用。透過繼承或購買取得空屋後若放任不管,稅負可能增加,這項變化與購屋者也息息相關。

相關法令

空家等對策推進特別措施法 第 2 條
規定「空家等」「特定空家等」的定義。
同法 第 13 條
規定市區町村長可對管理不全空家等進行指導、勸告。
同法 第 22 條
規定對特定空家等採取勸告・命令等措施。
地方稅法 第 349 條之 3 之 2
規定住宅用地課稅標準的特例。收到勸告後可能不再適用該特例。

e-Gov 法令檢索

選屋時應該看什麼?

對海外購屋者而言,重要的不只是價格低,還有將來能否出售或出租的退出前景。請綜合人口動向、離最近車站的距離、周邊租賃需求、災害風險地圖等,判斷是否有買家、租客。

常見疏漏與對策

  • ✕以為「空屋多就是哪裡都便宜」,選了沒有需求地區的房產。

    →先確認人口動向與租賃需求,並考慮能否描繪出售或出租的退出路徑。

  • ✕只看購入價便宜,沒有估算修繕、拆除費用。

    →取得前先取得修繕、維護費用的估價,以總額判斷。

  • ✕不了解空家法修訂,放任不管導致稅負增加。

    →取得後定期管理,儘早回應自治體的通知。

  • ✕人在海外,沒有把管理託付給任何人。

    →委託管理公司或當地看管人,並確保有日本國內的聯絡人。

選屋檢查清單

  • 已確認所在區域的人口動向
  • 已確認離最近車站的距離與租賃需求
  • 已用災害風險地圖確認災害風險
  • 已估算修繕、拆除、維護的費用
  • 已具體設想出售或出租的退出方式
  • 已確認空家法及自治體的空屋對策規則

常見問題

Q. 低價買空屋再出租可行嗎?
A. 有些情況可行,但需綜合修繕費用、租賃需求與管理麻煩來判斷。需求薄弱的地區可能很難找到租客。
Q. 外國人也能買空屋嗎?
A. 日本原則上不問國籍均可取得不動產,但貸款與手續需逐案確認。
Q. 什麼是空屋銀行?
A. 由自治體彙集並介紹空屋資訊的制度,許多市區町村都有營運。條件與支援政策因自治體而異。
Q. 被認定為管理不全空家會怎樣?
A. 可能收到市區町村長的指導或勸告,收到勸告後固定資產稅的住宅用地特例可能不再適用。請向自治體確認。

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